ИЖС и садоводство являются разрешенным использованием земель. На участке, отведенном под индивидуально-жилищное строительство можно строить капитальный дом для постоянного проживания. Также указанное разрешенное (целевое) использование участка позволяет прописаться (зарегистрироваться) в находящемся на участке жилом доме.
Основное назначение садового участка - отдых граждан и выращивание различных с/х культур. На участке, отведенном под садоводство тоже можно возводить жилые объекты, можно даже построить для круглогодичного проживания. Однако закон запрещает владельцам таких участков на регистрацию в таких домах. В конечном счете, можно прописаться в таких строениях, предварительно проведя необходимые процедуры: переоформить землю и дом, но это намного хлопотнее, чем прописаться в жилом доме, построенном на участке под ИЖС.