У всех земельных участков имеется разрешенное использование, а именно: использование по указанному основному назначению в соответствии с градостроительным регламентом. В каждом регионе такой регламент свой, разработанный на основе метод. рекомендаций 1999 года.
Категория земельного участка поделена на зоны. Так, участок под ИЖС входит в жилую зону земель поселений (категория), в которой разрешено возводить жилые дома, предназначенные для постоянного жилья, т.е. многоквартирные, разной этажности и индивидуальные (дом на 1-2 семьи). Соответственно на участке под ИЖС можно возвести добротный домик для круглогодичного проживания.
Дачные участки входят в рекреационную зону земель поселений, которая предназначена только для отдыха граждан. Соответственно дома для постоянного проживания там возводить нельзя, только дачи и другие строения (гаражи, сараи, бани, еще одну дачу), предназначенные для сезонного отдыха горожан. Для строительства на таком участке жилого дома для постоянного места жительства, необходимо изменить «разрешенку» земли.